Standardiseringsprosjekt i regi av EU og dei nordiske landa

EU og Norden vil at handel skal skje på ein enkel måte mellom medlemslanda. Dei er opptekne av at standardisering av elektroniske prosessar og format er eit verkemiddel for å bygge ned tersklane for ein open marknad.

Direktoratet for forvaltning og økonomistyring deltek i mange standardiseringsprosjekt gjennom Divisjon for offentlege anskaffelser, og Direktoratet for forvaltning og økonomistyring deltek i mange standardiseringsprosjekt gjennom Divisjon for offentlege anskaffelser, og har delteke og deltek tungt inn i fleire prosjekt. 

Peppol

EU vil gjere det lettare for verksemder å vere med på offentlege anbodsprosessar i andre land, og har difor gjennomført eit stort prosjekt, Peppol, som har blitt leia av Noreg.

Peppol var eit stort europeisk pilotprosjekt innanfor digitalisering, som gjer det like enkelt for leverandørar å levere tilbod og drive handel med offentlege og private oppdragsgivarar i andre EU-land som i sitt eige heimland.

Peppol-prosjektet

Peppol sitt føremål var å leggje grunnlaget for at små og mellomstore verksemder skal kunne tilby varene og tenestene sine elektronisk til offentlege oppdragsgivarar i kva for EU-land som helst. Peppol-prosjektet (Pan-European Public Procurement Online) ble leia og koordinert av Noreg ved Direktoratet for forvalting og IKT (Difi). Prosjektet starta 1. mai 2008 med 14 offentlege deltakarar frå åtte land og med eit totalbudsjett på 19,6 millionar euro. Frå 1. november 2009 blei prosjektet utvida med fire deltakarland. Samstundes blei budsjettet auka med 11,2 millionar euro.

Kva er fordelane med Peppol

Peppol-prosjektet gjer det mogeleg for offentlege oppdragsgivarar å utvide leverandørmarknaden sin, og difor å gjennomføre betre anskaffingar både i pris og kvalitet. For små og mellomstore verksemder vil Peppol aksesspunktinfrastruktur og Peppol BIS gi tilgong til ein stor marknad med fleire potensielle offentlege kundar. Dokument som tidlegare måtte leverast på nytt for kvart enkelt anbod, er det no mogleg å bruke opp att både nasjonalt og i Europa i alle anbod. Leverandøren skal berre halde dokumenta oppdaterte. Det at heile prosessen er elektronisk, gir òg høve til gjennomsiktigheit og sporing, noko som er eit viktig middel i kampen mot korrupsjon.

Målsetjing for Peppol

Prosjektet skal syte for at dei nasjonale e-handelsløysingane som allereie finst i Europa i dag, kan koplast på og samhandle via ein sams infrastruktur, og omfattar heile prosessen frå behov til betaling. Peppol har levert løysingar som er i operativ drift. Alt som blir gjort i Peppol-prosjektet er offentleg, og all programvare kan brukast på nytt gjennom opne kjeldekodelisensar. Peppol-infrastrukturen har òg potensial til å kunne nyttast til å transportere anna enn berre anskaffingdokument i framtida.

OpenPeppol

OpenPeppol er ein organisasjon for å vidareføre arbeidet til Peppol-prosjektet. Peppol-prosjektet har hatt ei vellykka gjennomføring med Peppol-spesifikasjonar, pilotering og produksjonssetjing av desse. For å vidareføre det arbeidet Peppol-prosjektet har gjennomført, er det no etablert ein organisasjon som er kalla OpenPeppol Association. OpenPeppol, som består av offentlege og private medlemer av Peppol-samfunnet, har teke over ansvaret for Peppol-spesifikasjonar, byggeklossar og tenester, og skal fremje implementering av desse i heile Europa.

OpenPeppol er etablert som ei non-profit internasjonal foreining under belgisk lov (Association Internationale Sans Men Lucratif – AISBL), og starta si offisielle verksemd den 1. september 2012.

Meininga med OpenPeppol er å kople europeiske bedrifter og europeiske offentlege kjøparar enklare saman i den elektroniske innkjøps- og handelsprosessen for med det å gi auka høve for større konkurranse om offentlege kontraktar og reduserte transaksjonskostnader. Dette vil gjere offentleg sektor i stand til å yte betre tenester for skattebetalarane sine pengar. OpenPeppol vil stimulere til eit breitt samarbeid på tvers av Europa, og vil jobbe for ei god breiing av dei standardiserte handelsprosessane og formata. Peppol-komponentar og spesifikasjonar har også fått ei utbreiing utanfor Europa.

Meir informasjon om OpenPeppol finn du på OpenPEPPOL si nettside.

CEN/TC 440 og 434

Hensikten med CEN/TC 440 og 434 er standardisering av heile anskaffingsprosessen ved å utvikle standardar som dekkjer dei behova offentleg sektor har. Arbeidet er basert på leveranser fra CEN BII Workshop som ble avsluttet i 2012. CEN/TC 440 vil levere standarder for konkurransegjennomføring og kontraktsoppfølging. CEN/TC 434 forvalter den europeiske fakturanormen.

Ved å standardisere alle delprosessar er det mogleg å skape strukturert (elektronisk) innhald som kan sendast mellom aktørane sine system. Dette vil forenkle ein ende-til-ende-prosess som har som mål å gjere offentleg sektor kostnadseffektiv.

Ved å utføre heile prosessen elektronisk vil ein også kunne fange data som kan brukast igjen i andre prosessar eller som grunnlag for nye konkurransar.

Nordic Smart Government & Business (NSG&B)

Visjonen til NSG&B er å skapa verdi for SMB ved å gjere sanntids forretningsdata tilgjengeleg og brukbar for innovasjon og vekst i heile regionen, på ein automatisk, samtykkebasert og sikker måte.

Dette programmet er eineståande i Norden, og vil skape verdi for bedrifter, offentlege styresmakter og samfunn ved å dele data på tvers av regionen på ein automatisk, intelligent og sikker måte. Nordic Smart Government & Business er ein pådrivar for eit integrert Norden, som er ambisjonen til dei nordiske statsministrane. Programmet vart lansert av dei nordiske næringsministrane i mai 2018, og blir støtta økonomisk av Nordic Innovation.

Det er planar om å føre vidare det nordiske samarbeidet med tre hovudområde:

• eDocument vil ha fokus på vidareføring og vidareutvikling av leveransar frå Digital Business Documents & Product Information. Det vil også vere fokus på kvalitet i data, nye digitale prosessar og inkludering av miljøinformasjon i eksisterande og nya digitale prosessar.
• Data quality and semantics cross borders som hatt fokus på Vocabulary for business register information, Information model, Open API specification og Simplified reporting.
• Coordination of EU-Work vil sikra at det nordiske samarbeidet er informert om pågåande aktivitetar i EU, og informere EU om pågåande arbeid i det Nordiske samarbeidet.

Les meir om NSG&B-programmet, deira arbeid og dei ulike måla programmet har.

Les meir om dei leveransane som er publiserte for Digital business documents & Product information.