Kontraktsvilkår

Arbeidet mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping forutsetter at offentlige oppdragsgivere stiller krav om lønns- og arbeidsvilkår, krav om obligatorisk tjenestepensjon (OTP), krav om HMS-kort og om informasjonsplikt og språkferdigheter i kontrakter som omfattes av forskriften.

I kontrakten skal oppdragsgiver:

• Kontraktsfeste krav om lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med gjeldende allmenngjøringsforskrifter, eller landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransjen. 

For kontrakter der leverandøren skal utføre bygge- eller anleggsarbeider, eller renholdstjenester som er omfattet av CPV-kode 90910000 (rengjøring), skal oppdragsgiver: 

• Kontraktsfeste krav om obligatorisk tjenestepensjon i samsvar med lov om obligatorisk tjenestepensjon innenfor forskriftens virkeområde. 
• Kontraktsfeste krav om HMS-kort i samsvar med forskrift om HMS-kort på bygge- og anleggsplasser og forskrift om offentlig godkjenning av renholdsvirksomheter og om kjøp av renholdstjenester 

For kontrakter der leverandøren skal utføre bygge- eller anleggsarbeider skal det stilles følgende krav: 

• Kontraktsfeste krav om informasjonsplikt og språkferdigheter i samsvar med forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser § 19 tredje ledd og  § 19a 

For alle kontrakter innenfor forskriftens virkeområde skal oppdragsgiver: 

• Kontraktsfeste krav om at leverandører og underleverandører på forespørsel må dokumentere at kontraktsvilkårene om krav til lønns- og arbeidsvilkår, krav til obligatorisk tjenestepensjon og krav til HMS-kort er oppfylt. 
• Kontraktsfeste rett til å gjennomføre nødvendige sanksjoner dersom leverandører eller underleverandører ikke følger kontraktsvilkårene nevnt over. Sanksjonene skal være egnet til å påvirke leverandøren og underleverandør til å oppfylle kontraktsvilkårene 

Kontraktsvilkårene er begrenset til ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Hvis det for eksempel stilles krav til alle ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører, og ved arbeid på for eksempel kontrakter med andre oppdragsgivere, vil kravet mangle nødvendig tilknytning til leveransen.  

Kontraktsvilkår for lønns- og arbeidsvilkår

Kilde: DFØ

Krav til dokumentasjon og personvern

Dokumentasjonen som innhentes i forbindelse med oppfølging og kontroll kan inneholde personopplysninger om leverandørens og eventuelle underleverandørers ansatte. Forskriften om lønns- og arbeidsvilkår mv. i offentlige kontrakter oppstiller en rettslig forpliktelse for oppdragsgiver til å gjennomføre nødvendig kontroll av om kravene til lønns- og arbeidsvilkår mv. overholdes. Forskriften presiserer også at leverandører og eventuelle underleverandører har en rettslig plikt til å utlevere nødvendig dokumentasjon som viser at kontraktsvilkåret er oppfylt. Det foreligger derfor gyldig behandlingsgrunnlag, jamfør GDPR artikkel 6 nr. 1 bokstav c. Behandlingen av disse personopplysningene må skje i samsvar med personvernlovgivningen. 

Dokumentasjonen som kreves fremlagt må gjelde for arbeidstakere som utfører eller har utført arbeid på kontrakten. Dokumentasjonen må være egnet til å dokumentere at kravene til lønns- og arbeidsvilkår mv. er oppfylt. Det er derfor ikke tilstrekkelig med en egenerklæring eller lignende fra leverandøren. Dersom oppdragsgiver ønsker å innhente spesifikk dokumentasjon, bør dette kontraktsfestes. 

Eksempel på rutine for behandling av personopplysninger ved kontroll av lønns- og arbeidsvilkår

Kilde: Universitetet i Tromsø

Krav til informasjon om krav til lønns- og arbeidsvilkår mv.

Oppdragsgiver har plikt til å informere i kunngjøring eller i konkurransegrunnlaget om at det i samsvar med forskriften stilles krav til: 

• Lønns- og arbeidsvilkår mv. etter forskriften §§ 5a til 5d 
• Dokumentasjon 
• Sanksjoner 

Hvis en allmenngjøringsforskrift regulerer lønns- og arbeidsvilkårene for den bransjen som kontraktsarbeidet gjelder, kan oppdragsgiver i konkurransegrunnlaget vise til den aktuelle allmenngjøringsforskriften og opplyse at leverandøren er forpliktet til å sørge for at arbeidstakeren hos leverandøren og hos eventuelle underleverandører skal ha lønns- og arbeidsvilkår i tråd med allmenngjøringsforskriften.  

Dersom kontrakten ikke dekkes av en allmenngjøringsforskrift, kan det gjelde flere ulike landsomfattende tariffavtaler som alle er dekkende for kontraktsarbeidet. I slike tilfeller er det ikke et krav at leverandøren må følge en bestemt tariffavtale. Leverandøren kan da selv velge hvilken landsomfattende tariffavtale som skal legges til grunn, så fremt den valgte tariffavtalen er dekkende for kontraktsarbeidet. Leverandøren kan ikke velge mellom ulike tariffavtalers lønns- og arbeidsvilkår.