Kapittel 1 presenterer veilederens innhold, hvordan bruke veilederen, og et beslutningstre til hjelp for å vurdere hvordan ivareta de nye reglene.
1.1 Veileder – nye regler om klima- og miljøhensyn
Den 1. januar 2024 trådte skjerpede krav for å vektlegge klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser i kraft. Hovedregelen er nå at klima- og miljøhensyn skal vektes med minimum 30 prosent, med unntak dersom nærmere vilkår er oppfylt.
Reglene gjelder anskaffelser som kunngjøres på Doffin fra og med 1. januar 2024. Tilsvarende omfattes anskaffelser hvor det foretas en frivillig kunngjøring, eller hvor det sendes invitasjon, eller direkte henvendelse til leverandører fra og med denne datoen.
DFØ har utarbeidet en veileder til de nye reglene. Veilederen inneholder både generell informasjon om hva de nye reglene innebærer, og konkret veiledning for prioriterte innkjøpskategorier.
1.2 Veilederens innhold
Veilederen beskriver innledningsvis regelverkets formål og sentrale begreper (se kapittel 2). Videre gis det oversikt over hvilke regler som gjelder og hvordan de kommer til anvendelse på
- anskaffelsesforskriften (se kapittel 3)
- forsyningsforskriften (se kapittel 4)
- konsesjonskontraktforskriften (se kapittel 5)
Veilederen omtaler reglene for når oppdragsgiver kan ivareta klima- og miljøhensyn ved å stille klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (se kapittel 6). Deretter omtales reglene om når forpliktelsen til å stille miljøkrav eller -kriterier bortfaller fordi anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig (se kapittel 7).
Veilederen inneholder også generell informasjon om utforming av tildelingskriterier og evaluering, når krav i kravspesifikasjonen må være oppfylt, og veiledning om kunngjøring, herunder DFØs anbefalte plassering av begrunnelse ved bruk av unntaksbestemmelsene (se kapittel 8).
Veilederen inneholder også mer konkret informasjon om og eksempler på hvordan best ivareta de nye reglene om klima- og miljøhensyn for fem prioriterte kategorier. Dette gjelder
- bygg, anlegg og eiendom (se kapittel 9)
- veigående transport (se kapittel 10)
- IKT (se kapittel 11)
- mat og måltidstjenester (se kapittel 12)
- møbler (se kapittel 13)
Se opptak av lanseringen av veilederen
1.3 Hvordan bruke veilederen
Veilederen kan brukes for å få oversikt over hvilke forpliktelser din anskaffelse er underlagt, få tips til hvordan best foreta vurderinger knyttet til de nye reglene, og til å se eksempler på begrunnelser og vurderinger knyttet til bruk av unntaksbestemmelsene.
Dersom du skal anskaffe varer eller tjenester innen de prioriterte kategoriene i kapittel 9-13, så har DFØ vurdert og anbefalt tildelingskriterier, og vurdert bruk av unntak som kan være nyttig for deg som skal anskaffe innenfor disse kategoriene.
1.4 Beslutningstre for å ivareta reglene om klima- og miljøhensyn
Vi har laget et beslutningstre som skal gjøre det enklere for deg å navigere i veilederen og forstå hva du må gjøre for å ivareta reglene om klima- og miljøhensyn.
Før du gjennomfører en konkret anskaffelse bør du vurdere om innkjøpet faktisk er nødvendig. Virksomheter bør generelt innføre konkrete klima- og miljømål i styrende dokumenter og vurdere om virksomhetens totale forbruk kan reduseres. Se veiledningen om å komme i gang med grønne anskaffelser og gjennomføre sirkulære anskaffelser for mer tips til dette arbeidet.
Ja/vet ikke: Les om relevans for ulike deler av
- Anskaffelsesforskriften (kapittel 3)
- Forsyningsforskriften (kapittel 4)
- Konsesjonskontraktforskriften (kapittel 5)
Nei: Ferdig! De nye reglene medfører ingen forpliktelser for din anskaffelse.
OBS! Dersom du velger å organisere din anskaffelse på en måte hvor det angis tildelingskriterier med relativ vekt eller i prioritert rekkefølge, vil reglene likevel komme til anvendelse.
Ja: Gå til neste punkt.
Nei: Foreta en vurdering av anskaffelsens klimaavtrykk og miljøbelastning. Se informasjon i lenkene under.
Les mer
- Oversikt over sentrale klima- og miljøbegreper (kapittel 2)
- Klima- og miljørisikolisten
De fem prioriterte kategoriene
Se omtale av klima- og miljøbelastning for:
- Bygg og anlegg (kapittel 9)
- Transport (kapittel 10)
- IKT (kapittel 11)
- Mat og måltidstjenester (kapittel 12)
- Møbler (kapittel 13)
*) klimaavtrykk og miljøbelastning
Ja: Skriv begrunnelse i anskaffelsesdokumentene.
Nei: Gå til neste punkt.
Vet ikke: Se eksempler og viktige vurderingsmomenter nedenfor.
Les mer
- Viktige momenter for å vurdere om anskaffelsen har en uvesentlig klima- og miljøbelastning etter sin art (kapittel 7)
- Eksempler på anskaffelser som etter sin art har uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (kapittel 7, delkapittel 7.2)
De fem prioriterte kategoriene
Generelt vil anskaffelser innen de fem prioriterte kategoriene etter sin art ikke ha en uvesentlig klima- og miljøbelastning. Gå derfor til neste punkt.
*) krav i kravspesifikasjonen
Ja: Du kan velge krav i kravspesifikasjonen. Begrunnelsen må plasseres i anskaffelsesdokumentene.
Nei: Gå til neste punkt.
Vet ikke: Se eksempler og viktige vurderingsmomenter i lenkene under.
Les mer
- Viktige momenter for å vurdere om det er klart at krav i kravspesifikasjonen gir en bedre klima- og miljøeffekt (kapittel 6)
- Eksempler der det er klart at krav i kravspesifikasjonen gir en bedre klima- og miljøeffekt (kapittel 6, delkapittel 6.2)
De fem prioriterte kategoriene
Se eksempler på krav og kriterier i veiledningen om fem prioriterte innkjøpskategorier:
- Bygg og anlegg (kapittel 9)
- Transport (kapittel 10)
- IKT (kapittel 11)
- Mat og måltidstjenester (kapittel 12)
- Møbler (kapittel 13)
Les mer
- Veiledning om bruk av tildelingskriterier (kapittel 8)
- Ring Sparretelefonen for offentlige anskaffelser på 404 34 830
De fem prioriterte innkjøpskategoriene
Forslag til tildelingskriterier innen de fem prioriterte innkjøpskategoriene:
- Bygg og anlegg (kapittel 9)
- Transport (kapittel 10)
- IKT (kapittel 11)
- Mat og måltidstjenester (kapittel 12)
- Møbler (kapittel 13)
1.5 Flere verktøy
DFØs klima- og miljørisikoliste identifiserer sentrale klima- og miljøhensyn for innkjøpskategorier på bakgrunn av på CPV-koder. Lista vil baseres på en kombinasjon av kvantitative og mer kvalitative analyser, og anbefale hvordan sentrale klima- og miljøbelastninger best kan ivaretas.
Vi har også utarbeidet mange nye tildelingskriterier som du finner i Kriterieveiviseren.
Veilederen er dynamisk og vil oppdateres med flere kategorier og eksempler i tiden framover.
Hør en podkast-episode om denne veilederen: